石家庄市出台实施方案提高环境监测数据公信力与权威性-【新闻】
河北法制网讯(记者 刘小林)为切实提高环境监测数据质量,提高环境监测数据公信力与权威性,日前,石家庄市委办公厅、市政府办公厅印发《石家庄市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》,深化环境监测改革,构建责任体系,创新管理制度,强化监管能力,依法依规严肃查处弄虚作假行为,切实保障环境监测数据质量。 实施方案提出,到2020年,通过深化改革,环境监测数据质量保障责任体系和环境监测质量管理制度健全完备,全市生态环境监管大数据平台充分发挥作用,环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制权威高效运行,环境监测质量控制体系全面建成,确保环境监测机构和人员独立公正开展工作,确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。 加强部门环境监测协作 建设生态环境监测网络并执行统一的监测标准规范,市环境保护部门会同市相关部门建设本市生态环境监测网络,健全完善环境监测数据共享机制。财政、规划、国土、水务、园林绿化等部门协助市环境保护部门做好环境质量监测站点选址和建设。 健全行政执法与监察、刑事司法衔接机制。环境保护部门查实的篡改伪造环境监测数据案件,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规进行处罚外,依法移送公安机关予以拘留;对涉嫌犯罪的,应当制作涉嫌犯罪案件移送书、调查报告、现场勘查笔录、涉案物品清单等证据材料,及时向同级公安机关移送,并将案件移送书等相关移送材料抄送同级检察机关;涉嫌职务违法或职务犯罪的,依法向纪检监察机关移送案件线索。 建立环境监测机构“黑名单”制度 加强环境监测机构监测质量监督检查,市环境保护、质量技术监督部门要建立联合监管和检查信息共享机制,建立环境监测质量管理专家库,对环境监测机构开展“双随机”检查,强化事中事后监管。同时,建立环境监测机构“黑名单”制度,对发现违规行为的要责令限期整改,列入“黑名单”。 严肃查处监测机构和人员弄虚作假行为,环境监测机构和人员弄虚作假或参与弄虚作假的,环境保护、质量技术监督部门及纪委监委、公安机关依法依规处理或处罚;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究相关责任人的刑事责任。从事环境监测设施维护、运营的人员有实施或参与篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,依法从重处罚。同时,将环境监测数据弄虚作假行为的监督举报纳入“12369”环境保护举报和“12365”质量技术监督举报受理范围。 加快提高环境监测质量监管能力 加强大数据、人工智能、卫星遥感、量子激光雷达、在线监测远程质控系统等高新技术在环境监测和质量管理中的应用,通过对环境监测活动全程监控,实现对异常数据的智能识别、自动报警。开展环境监测新技术、新方法,加快便携、快速、自动监测仪器设备的研发与推广应用,提高全市环境监测科技水平。 推动建设生态环境监测数据平台,市环境保护部门建设全市统一的生态环境监测数据平台,充分利用大数据技术,推进监测数据采集、传输、存储的标准化建设,汇集和管理各相关部门的生态环境监测数据信息,实现环境保护、规划、国土、住房城乡建设、城市管理、交通、农业、地勘等部门获取的环境质量和污染源监测数据联网共享。加强生态环境监测数据资源开发与应用,为生态环境保护决策和管理提供坚实支撑。
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