开放铁塔存量资源应循序渐进

赛迪网讯 工信部日前组织中国电信、中国移动、中国联通(600050,股吧)三家电信运营企业与中国铁塔召开共建共享推进会。工信部副部长尚冰在会上要求，三家基础电信企业要在4月15日前全面开放存量资源，能满足需求的原则上不得自建。主管部门的这一表态无疑将存量铁塔设施开放共享步伐向前推进了一大步，对尚处磨合期的中国铁塔而言是一次助力。

根据规划，中国铁塔从2015年1月1日起全面承接三大运营商铁塔及其附属设施的新建工作，同期开展对三大运营商现有铁塔及其附属资产的清查工作。从目前的工作进展来看，部分省市已经完成了清查工作，并且正在积极进行铁塔新建工作，但是无论是新建铁塔还是进行现有资产清查，工作量相当庞杂，给刚刚成立8个月的中国铁塔提出了十分严峻的挑战，其中最棘手的还是现有铁塔资源开放共享的推进工作。

众所周知，开放现有铁塔资源，实现共享可以节省大量土地和资金。以目前中国铁塔收到20多万个建设需求为例，如果通过存量资源共享可以少建近10个铁塔的话，预估仅节约建设成本就超过200亿元。然而，要想开放共享存量资源还需要迈过一道坎。根据中国铁塔的工作计划，到今年8月份才能与三大运营商完成所有铁塔存量资源的交割工作，在此之前现存铁塔的所有权仍属于运营商，而出于商业竞争的需要，运营商实际上并不愿意提前开放存量铁塔资源共享的，使得相关工作进展缓慢。

如今主管部门已经明确了开放存量资源共享时间表，从政策层面扫清了障碍，不过在实际操作中，还需要中国铁塔与三大运营商积极沟通，循序渐进地完成相关工作。首先，运营商需要自上而下贯彻总部相关要求，无条件开放站址资源、机房资源和电力接入资源等，适当时候安抚各利益方的情绪，最好不要出现阳奉阴违，拖拉进度的情况，要心平气和的完成交接工作。其次，中国铁塔需要积极承接运营商需求，能够迅速地将需求转化为订单，做到公平透明，并积极与三大运营商沟通，稳定地推进资产清查和交接工作，不要因为提前开放存量资源共享而出现偏差，影响相关工作的流程和进度。最后，开放存量资源共享是一个对相关利益方都有意义的工作，尽管短期内会使一些企业遭受一定的损失，但是从长远来看，还是利大于弊的，尤其是现在运营商面临业务收入利润双下滑的当下，减少重复建设开支，尽快收回此前的建设投资，有利于运营商降支增效工作的顺利进行。

（责任编辑：HN666）

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